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省委城市工作会议精神全解读 这是“人民的城市”请湖北人民查收

发布日期:2026-01-04 来源: 网络 阅读量(

  U8.COM·(中国区)有限公司官网2026年的第一缕曙光,撒向荆楚之城的每一个角落,照亮了新的一年,也照亮了“十五五”的起跑线。

  过去十年,中国城市的演进史,是一部从速度到深度、从规模到品质的转型史。当我们站在新的历史方位回望,会发现城市发展的底层逻辑已然生变。

  湖北省委近期召开的城市工作会议,正是在这一深刻变革的十字路口,为湖北城市未来擘画的新蓝图:紧扣高质量发展主题,贯穿内涵式发展主线,最终落脚于建设具有荆楚特色的现代化人民城市。

  这场与6000万湖北人民生活品质息息相关的会议,释放了一个信号:城市竞争的上半场——以土地扩张、人口聚集和GDP增速为核心指标的“外延式扩张”已近尾声;而以功能提升、文化彰显和人的体验为核心的下半场“内涵式生长”正式开启。

  在2025年7月举行的中央城市工作会议上,习强调要“以坚持城市内涵式发展为主线年再次举行的中央城市工作会议。

  12月15日,在武汉市长江新区谌家矶片区麓洲生态城,游客乐享冬日暖阳(张兵|摄)

  内涵式发展,本质上是城市发展逻辑的“升维”。它不再满足于“有没有”“大不大”,而是追问“好不好”“美不美”“独特不独特”。放眼全球,成功的转型无不如此:

  纽约曼哈顿的高线公园(High Line Park),将废弃的高架铁路变为线性空中花园,不仅激活了周边街区,更成为国际设计和旧物重建、以轻量化更新带动区域复兴的全球典范。这背后,是发展理念从“大拆大建”到“精细织补”的转变。

  新加坡从“花园城市”到“花园中的城市”,其内涵从增加绿量,升维到将生态体系全面融入城市肌理、社区生活和经济发展,实现人与自然在都市中的深度共生。

  东京的“站城一体”开发,以轨道交通站点为核心,将巨型交通枢纽打造成集商业、文化、居住、办公于一体的超复合城市节点,极大提升了单位空间的价值密度和市民的生活便利度。

  这些案例的共同点在于:将有限的物理空间,通过精心的设计、功能的融合与文化的注入,转化为无限的生活价值与经济效益。

  这正是湖北所强调的“内涵式发展”的一个参照系——它要求城市治理者像一位技艺高超的“微雕大师”,在既有的城市底板上,雕刻出更精细、更人性化、更具活力的纹理。

  从中央城市工作会议到湖北城市工作会议,对一座现代化城市的特质定位,都提到了一个词:韧性。

  韧性,是物体在受到外力作用时,产生变形而不易折断的性质。它是2025的年度词汇,也是2026新年献词中的高频热词,是人们顽强持久的一种精神。

  在“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”这六个城市发展关键词中,创新、宜居、美丽、文明、智慧是城市追求的美好状态与结果,比如创新是经济繁荣的引擎,宜居、美丽是生活品质的体现,文明是社会和谐的内核,智慧是运行效率的手段。

  而韧性,更像是城市必须具备的一种内在能力与基础属性,是城市生存与发展的“地板”和安全感。它要确保无论外部环境如何变化、冲击如何来临,城市系统都不会崩溃,并能持续为其他目标的实现提供支撑。

  因此,“韧性”实际是一个多维度的综合能力体系。基础设施的“韧性”,更多体现在柔性设计上,例如应对内涝的可渗透路面,应对抗震、防风的弹性建筑等;社会的“韧性”,体现在人与社会网络在危机中的凝聚力、自救互救与恢复能力;经济的“韧性”,要求我们在“新常态”和各种“不确定”的挑战下,依然能经得住风浪,实现内生高质量发展。

  创新、宜居、美丽、文明、智慧,共同描绘了城市在“晴天”时应有的美好模样——繁荣、舒适、优雅、高效。这些成果往往是显性、可感、可展示的。而韧性,则定义了城市在“雨天”甚至“暴风雨”中必须保持的“不倒”能力,其成效往往是隐性、潜伏、且平时不易察觉的。

  专属“成长路线日,汉襄宜高铁环线次复兴号风驰电掣般穿梭于江汉平原,武汉至宜昌最快69分钟直达。

  随着宜昌北站开门迎客,汉襄宜这个GDP占全省一半的“金三角”,已实现高铁一小时互通。

  清晨7点,武汉光谷的工程师带着芯片设计方案,一个多小时后,便站在了宜昌的产业园会议室;同一时刻,襄阳的汽车零部件搭乘高铁,正朝着武汉千万级消费市场疾驰。

  汉襄宜“金三角”引领支撑、三大都市圈强化协同联动效能、中小城市特色化差异化发展。荆楚大地,

  这个路线图,与我们每个人有关。你的工作机会和创业机遇,不再仅限于一座城,很可能就诞生在下一趟高铁上、扎根于湖北的城市圈。

  作为湖北发展的“压舱石”,武汉、襄阳、宜昌三城经济总量超3万亿元,做强“金三角”就是筑牢湖北发展的坚实根基。

  在湖北的“城市宇宙”里,要建设一座座“具有荆楚特色的现代化人民城市”。它首先是现代化人民城市,再才是如何融合荆楚特色。

  现代化人民城市的根本,在于人。这不是一句空泛的口号,而是对城市发展终极目的的回归。它意味着,城市的一切——从宏大的规划到细微的治理,其合法性、出发点和最终评判标准,都必须回归到人的需求、人的尊严、人的发展和人的幸福。

  一切城市规划,都不只是画一张大拆大建的宏伟蓝图,更要关切街巷里一个个普通人的何去何从。

  传统发展模式下,城市常常被视为经济增长的“容器”和“引擎”。人是劳动力、是消费者、是GDP的贡献者。这种逻辑下,很容易产生“见物不见人”的偏向:

  在城市显示度上,我们更追求地标建筑、宽阔马路、激增的GDP数字。而“人”,往往被抽象化成为规划图表上的“人口密度”和“通勤流量”。

  城市是舞台,人才是主角。所有的基础设施、经济产业、公共服务,最终都是为了让人——每一个具体、有血有肉的城市栖居者——能够在此更好地生活、工作、成长、繁衍和实现自我。

  从“城市尺度”回归“人的尺度”,城市规划就不再只是航拍图上的几何美学,而要更多地关注步行五分钟的便利、街角公园的舒适、公共空间的亲和力。这是对“宜居”最本真的要求。

  在中国城市规划设计研究院中部分院院长罗彦看来,荆楚文化是中华文明的重要组成部分,建设独具荆楚特色的城市,是荆楚文化传承、避免“千城一面”的追求。

  他说,在建筑风格上,湖北曾经研究提炼“高台基、深出檐、美山墙、巧构造、精装饰、红黄黑”六大荆楚建筑风格,并在大型公建项目设计中应用推广,这是一个积极的尝试。在今后的城市建设中,也需要进一步推动文脉赓续,实现创造性转化和创新性发展。

  但当我们谈论“具有荆楚特色的现代化人民城市”时,其最深层的“特色”,不仅仅是物理形态上的楚风汉韵,更应是一种将“人”置于价值顶点的城市哲学与治理文化。

  现代化的摩天大楼、智能化的运行系统、繁荣的经济数据,如果最终不能转化为每一个市民具体而微的获得感、幸福感、安全感,那么这一切都将失去灵魂。“根本在于人”,是一条比建造高楼大厦更复杂、更精细,但也更根本、更崇高的道路。它要求城市的主政者、规划者、建设者和每一位市民,都共同致力于将我们的城市,塑造成一个既充满发展机遇,又饱含人间温情;既高效运转,又公平包容;既面向未来,又扎根于人民日常悲欢的、真正属于人的伟大作品。